企业如何应对贸易救济调查？外经贸法律服务活动（嘉兴篇）
在当前面对全球贸易保护主义升级、“逆全球化”倾向抬头、贸易摩擦形势日趋严峻复杂的形势下，为帮助企业做好风险应对和防范工作，浙江省商务厅组织省内外知名律师事务所涉外律师一行5人赴嘉兴市开展为期3天的外经贸法律服务活动，为嘉兴市外贸出口企业排忧解难。
全省外经贸法律服务活动嘉兴站共吸引了近两百名企业代表参与培训，涵盖玻纤、光伏、通讯器材、紧固件等众多行业。
6月12日下午，嘉兴站首场专题培训召开。培训会紧扣今年法律服务活动主题——“中美经贸摩擦应对”，海通律师事务所主任贺宝健律师结合当前媒体最新动态及调研数据，宏观分析了中美两国贸易顺差存在的原因，并对下一步企业如何谋划产品出口提出了意见和建议。北京瑞银律师事务所王涛律师结合多年来应对贸易摩擦案件的经验，分别介绍了美国、欧盟和拉美、亚洲国家贸易救济措施的特点及应对的不同策略，特别就企业如何应对贸易摩擦案件的调查做了非常务实的讲解，参会企业代表反响热烈。
海盐县是嘉兴法律服务活动第二站，浙江金道律师事务所高级合伙人崔海燕律师围绕外贸出口全流程法律风控的主题，结合外贸出口企业从合同签订、无单放货如何处理、违约责任及仲裁务实等方面的案例，为与会代表做了精彩分享。
为使活动开展更为有效，活动开展前嘉兴市商务局就将今年法律服务团律师的授课题目、律师简介通过县（市、区）商务局发送到相关企业，让企业根据实际需要有针对性选择培训专题。参会企业代表认真听取律师授课，在互动环节，就国际贸易经济纠纷、合同合规性问题、贸易摩擦案件应对中如何做好实地核查等问题积极求助现场律师。律师服务团成员通过专业的法律知识讲解，为企业解困“支招”，得到了与会代表的好评。
常见法律问题解答
企业
问
出口企业如何应对贸易救济调查？
答
王涛律师
企业应从以下五个方面开展应对：
一是积极进行应诉登记并索要问卷；
二是在规定时间内完成答卷并提交；
三是聘请专业的律师团队；
四是寻求政府的支持，参加商协会组织的行业集体无损害抗辩；
五是做好日常财务系统和销售数据的规范化管理。
企业
问
贸易救济调查有哪些基本程序？
答
王涛律师
1．立案
（1）调查机关有权主动发起调查；
（2）有代表性的国内产业提出申请并提交证据。
2．答卷
（1）调查机关发放格式化问卷，要求利益相关方在37天内（或40天）提交答卷；
（2）各利益相关方，包括出口国政府、行业组织、进口商、涉案产品的用户均有权利在一定期限内提交各种抗辩材料；
（3）如应诉企业家数过多，调查当局也会通过抽样的方法，要求出口数量排名前3-5名的企业答卷。
3．实地核查
（1）调查当局派员到申请商、进口商、出口商的企业实地核查各种证明文件和材料；
（2）一些南美国家由于经费或其它原因，往往会要求企业提供各种书面证明文件，即书面核查，如墨西哥、秘鲁。
4．听证会
调查当局会主动发起听证会，各利益相关方可以当面陈述；各利益相关方也可以主动申请召开听证会。
5．初裁
立案2个月以后，调查当局可以公布初步裁决，但初步裁决不是必经程序，一般情况下，调查当局会在立案6个月左右进行初步裁决，初裁后调查国即征税，但多以交保证金的形式，待终裁后对已交的保证金采取 “多退少不补”的原则。反倾销税由进口商缴纳。
6．终裁
立案后12月内进行终裁，可以延长至18个月。一般终裁后的第二天即开始征税，也有些国家由于机构设置而导致终裁后2-3月才开始征税，如印度。
企业
问
外贸经营中要提高哪些法律风险意识？
答
崔海燕律师
1.契约意识（合同）；
2.风险意识（交易对象的调查、涉外法律文书的审核、目的地法律风险的事先评估）；
3.证据意识 （合同、往来邮件、邮寄单据、样品等）；
4.时效意识（跟踪合同履行情况；在时效内及时维权）
企业
问
定牌加工如何做好法律风险防范？
答
崔海燕律师
1. 审查商标合法性的证明文件：委托人系商标注册人或合法的商标许可使用人，还需审查定牌商标在国内的权属情况。
2.合同明确约定责任承担：买方保证买方是定牌商品的商标权利人。买方保证定牌交易的货物，必须是卖方营业地所在国家或者合同约定的转售所在地国家任何第三方不能根据商标权主张任何权利或要求的货物。由于买方定牌所提供的商标侵犯第三方的商标专用权等，买方必须承担全部的侵权责任，买方还须向卖方赔偿由此而引起的一切经济损失。
3.形成和保留好相应证据材料：如国外客户提供的样品及相关资料（技术图样、图案、工艺单等）。
4. 外贸公司与加工工厂需约定责任承担：外贸公司接受国外客户定牌订单，让工厂加工的，应与工厂约定：样品及知识产权仅用于本合同目的，不能自行使用，否则违法所得应归属外贸公司，或者赔偿外贸公司因此所受损失。
