欧洲轮胎工业协会（Tyres Europe）已针对欧盟委员会最新发布的综合能效标签法案正式提交反馈意见，呼吁在轮胎标签监管框架内推行统一协调的简化监管方案。该行业协会认可法案部分修订条款的立法初衷，但同时指出整套方案部分条款可能会无形中新增合规复杂度。

法案提出多项数字化改革举措，具备积极意义：推行数字化标签、打通欧洲产品能效数据库（EPREL）与数字产品护照登记库的技术对接通道、在 EPREL 系统内实现标签图片自动生成。上述举措能够升级现有标签体系，为制造企业减轻部分行政申报负担。

但欧洲轮胎工业协会担忧，法案其余条款会抵消数字化改革带来的利好。法案拟授权通过授权立法调整标签分级标准，此举或将带来全新监管不确定性与技术落地障碍；同时，产品信息说明文件扩容、嵌套式标签新增、EPREL 系统额外申报要求叠加在一起，会大幅提升企业行政合规成本，且暂无明确证据证明这类改动能够切实帮助消费者做出购买决策。

协会援引最新调研数据指出，现有标签工具的消费者触达度持续走低：2024 年仅 39% 的消费者能回忆起轮胎能效标签，该数值较 2017 年的 50% 出现下滑；仅有 5% 的消费者会主动查阅 EPREL 数据库。早在 2021 年法案修订阶段，业界就因技术落地难题否决过同类新增数据申报要求。

协会主张，监管调整应定向聚焦提升消费者认知、完善市场激励机制，而非叠加多层申报管控。欧洲轮胎工业协会表示，愿意与欧盟委员会协同合作，确保最终落地的监管框架实现真正简化，维护欧洲企业具备竞争力的营商环境。

欧洲轮胎工业协会秘书长 Adam McCarthy 表示：“政策的核心优先级应当是让现有轮胎标签更容易被消费者理解、使用，而非新增层层复杂管控，徒增企业成本却无法改变消费者选购行为。一套简化方案，理应做到真正减负。”