美国白宫宣布，从1月15日起对部分进口半导体、半导体制造设备和衍生品加征25%的进口从价关税，涵盖英伟达H200人工智能处理器、AMD MI325X等同类半导体产品。

图源：美国白宫官网

特朗普1月14日在白宫表示，这一税率将适用于“所有进入美国的芯片和半导体”，但不适用于已承诺或已启动程序在美国制造相关产品的企业。该公告称，加征关税是出于国家安全考虑，也是旨在激励芯片制造商在美国生产更多半导体、减少对中国台湾等地芯片制造商依赖的更广泛举措的一部分。

详细的关税范围和具体产品如下：

• 加征关税产品：针对某些先进计算芯片（如NVIDIA H200和AMD MI325X等高性能AI芯片）以及公告附件中描述的某些衍生品。这些衍生品通常指包含这些芯片的特定下游产品或相关组件，但范围狭窄，仅限于那些不有助于美国技术供应链建设的进口。

• 产品税号：加征25%关税适用于以下3个美国税号的商品进行界定和征税：8471.50、8471.80、8473.30。但并非所有归入上述税号的商品都自动加税，需同时满足严格的技术性能标准，即必须是逻辑集成电路或包含逻辑集成电路的制品，并达到以下任一组合阈值：

  组合一：总处理性能：大于14,000且小于17,500；总DRAM带宽：大于4,500GB/s且小于5,000GB/s

  组合二：总处理性能：大于20,800且小于21,100；总DRAM带宽：大于5,800GB/s且小于6,200GB/s

• 衍生品范围：任何归入8471.50、8471.80、8473.30且内部含有满足上述性能阈值芯片的最终产品（如某些服务器、高端计算设备等），都可能被视为“衍生品”而适用25%的附加关税，具体见公告附件所列。

• 不包括制造设备：当前措施不针对半导体制造设备（如光刻机或其他生产工具）。虽然整个232调查覆盖了半导体、制造设备及其衍生品，但公告强调，第一阶段的25%关税仅限于上述芯片和某些衍生品，制造设备尚未被征收关税。

• 未来扩展：白宫表示，特朗普总统可能在不久的将来对更广泛的半导体进口及其衍生品征收关税，以进一步激励国内制造。同时，正在与相关国家谈判协议，如果谈判未果，可能对包括半导体制造设备在内的产品实施“重大关税”，并伴随关税抵消程序。商务部长将在90天内更新谈判进展，并在2026年7月1日前评估，以决定是否调整。

• 关税叠加：该25%关税是额外征收的，即在现有任何关税、费用或收费基础上叠加。

• 豁免和例外：即使是关税覆盖的产品，如果进口用于支持美国技术供应链建设或者用于加强半导体衍生品国内制造能力，也免于关税，具体用于以下场景：

• 美国数据中心

• 美国境内的维修或更换

• 美国研发活动

• 初创企业使用

• 非数据中心消费应用（如个人设备）

• 非数据中心民用工业应用

• 美国公共部门应用

• 其他经商务部长认定有助于加强美国技术供应链或国内制造能力的用途

点击下载公告附件：2026SemiConductor.prc_.rel-ANNEX.pdf

美国福克斯新闻1月14日报道，美国国务院将暂停对75个国家的所有签证办理业务，以此打击被认定有可能成为“公共负担”的签证申请人。涉及的国家包括索马里、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国、也门等。

此次暂停将从1月21日起生效，且会无限期持续，直至美国务院完成对签证审批流程的重新评估。

美国国务院发言人Tommy Pigott表示：“国务院将利用其长期拥有的权力，认定那些可能成为美国公共负担、并利用美国人民慷慨之心的潜在移民为不合格申请人。”他补充说：“在国务院重新评估移民处理程序、以防止那些会领取福利和公共救助的外国人入境期间，将暂停来自这75个国家的移民签证办理。”

这一举措最先由福克斯新闻报道，不影响美国访客签证。鉴于美国将主办2026年世界杯和2028年奥运会，访客签证近期备受关注。

特朗普自去年1月重新上任以来，一直在推行全面的移民打击行动。他的政府积极将移民执法作为优先事项，向美国各大城市派遣联邦特工，并引发了与移民和美国公民的暴力对抗。

2025年11月，美国国务院指示美国领事官员依据移民法中所谓“公共负担”条款，执行全新的全面筛查规定。领事官员被要求，对被认定有可能依赖美公共福利的签证申请人予以拒签。考量因素范围广泛，涵盖健康状况、年龄、英语水平、经济财力，甚至包括申请人未来是否可能需要长期医疗护理。

美国“公共负担”条款已存在数十年，但历届政府的执行力度差异显著，以往领事官员在执行这一标准时拥有较大的自由裁量权。