图源：财政部官网

2026年4月1日起，将取消光伏等产品的增值税出口退税，意味着光伏的“退税补贴时代”即将结束。

现行光伏产品的增值税出口退税的税率为9%。2024年11月15日，财政部、税务总局发布关于调整出口退税政策的公告称，2024年12月1日起，光伏产品出口退税从13％下降至9％。

谈及退税取消后对行业的影响，SMM光伏高级分析师郑天鸿表示，预计对光伏组件产品的冲击最大，主要影响为企业直接成本的增加以及价格竞争力的下降。

在郑天鸿看来，出口退税取消意味着，光伏组件出口企业无法再享受到增值税返还的优惠，从而带来成本增加。“相当于每块210R的光伏组件，出口利润减少46元至51元，企业出口毛利率将被压缩，企业的出口成本增加。”

“预计后续中国企业将重新商谈出口产品的价格，且出口退税带来的成本增加将转移到海外客户身上。”郑天鸿认为，在出口成本以及海外组件价格预计增加的趋势下，短期内国内落后产能出清速度预计将加快，龙头企业以及高技术企业凭借其规模以及技术优势，有望扩大市场份额。

郑天鸿解释称，在2026年4月出口退税取消前，海外终端企业将在窗口期内迅速增加订单需求，组件短期出口量有望迅速增长，产业链上下悲观预期有望缓解。但长期来看，随着出口退税的取消，预计光伏组件的出口量将大幅下降5%至10％，海外需求将有明显回落。出口企业的毛利率预计也将下降，企业现金流将成为后续较大风险。

图源：第一财经

某国内二线光伏企业副总杨功直言退税取消对企业短期经营的“重击”，“此前业内有观点称，部分企业赚的就是9个点的退税，实际在现在的市场竞争下，企业连其中的5个点都赚不到，因此退税取消对所有企业（不止中小企业）的影响都是巨大的。”

“下周一开始，这些厂要全员加班了。”杨功表示，现在企业也不用谈停产去库存了，很可能过年企业不放假，开足马力，把产品往欧洲和海外囤。

“不过，对于急于去库存的企业而言，取消出口退税可能是件好事。”杨功进一步分析，从客户的角度看，明确知道4月1号以后太阳能板的价格可能会涨9%，客户会倾向于现在赶紧买入，供不应求的格局会助推产品价格的上涨，海外库存可能尽快得以出清。

“取消出口退税实则可看作‘反内卷’另一举措，意在逼迫企业放弃低价的恶性竞争。”光伏行业专家吕锦标表示，关于光伏产品的出口退税，国家早在2024年就有意取消，当时协会和专家都建议可以分步，先降点以示警告，如企业仍继续出现低价抢单行为，则再一降到底。

“2025年底时我曾建议剩下的9个点暂缓取消。”吕锦标介绍，“考虑到先前降4个点已起到警示作用，光伏企业已开始降负荷以销定产，低价抢单的现象也有所改善。此外，在行业调整过程中部分企业仍比较困难，仅维持微利运行，所以当时我们建议剩下9个点暂缓取消，等一两年调整到位，恢复元气后再考虑。”

中国光伏行业协会官微今晚发文称，适时降低或取消光伏产品的出口退税，有助于推动国外市场价格理性回归，降低我国面临的贸易摩擦的风险，同时能够有效缓解国家财政负担，促进财政资源更合理、更高效地配置。

中国光伏行业协会还表示，尽管调整出口退税并非从根本上解决“内卷外化”问题的唯一手段，但从长期看，有利于抑制出口价格的过快下滑，降低贸易摩擦发生的概率。